Книга: Степашин Сергей Вадимович «Конституционный аудит»

Степашин, Сергей Вадимович

Председатель Счетной палаты РФ с апреля 2000 г.; родился 2 марта 1952 г. в г. Порт-Артуре (КНР); окончил Высшее политическое училище МВД СССР в 1973 г., Военно-политическую академию им. В. И. Ленина в 1981 г., кандидат исторических наук, доктор юридических наук, профессор; генерал-полковник (1998); с 1973 г. служил на различных должностях во Внутренних войсках МВД СССР: заместитель командира роты по политической части, помощник начальника политотдела бригады, помощник начальника политотдела спецчастей внутренних войск по комсомольской работе; 1979—1983 — заместитель командира батальона курсантов, 1983—1987 — преподаватель, 1987—1990 — заместитель начальника кафедры политической истории Высшего политического училища МВД СССР в г. Ленинграде; 1990—1993 — народный депутат, член Совета Республики Верховного Совета РФ, был председателем Комитета Верховного Совета по вопросам обороны и безопасности, членом Комитета Совета по делам инвалидов, ветеранов войны и труда, социальной защите военнослужащих и членов их семей, являлся членом фракции "Левый центр — сотрудничество", сопредседателем группы "Левый центр", членом "Коалиции реформ" и группы "Реформа армии"; 1991—1992 — заместитель генерального директора Агентства федеральной безопасности (АФБ) РСФСР — начальник Управления АФБ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области; 1992—1993 —, заместитель, первый заместитель министра безопасности РФ; 1993—1994 — первый заместитель директора Федеральной службы контрразведки (ФСК) РФ; 1994—1995 — директор ФСК, затем — Федеральной службы безопасности (ФСБ) РФ; 1995—1997 — начальник Административного департамента Аппарата Правительства РФ; июль 1997 г. — апрель 1998 г. — министр юстиции РФ; с апреля 1998 г. — министр внутренних дел РФ; апрель — май 1999 г. — первый заместитель Председателя Правительства РФ — министр внутренних дел РФ; май—август 1999 г. — Председатель Правительства РФ; был членом Комиссии по разработке проекта программы государственного строительства в РФ (1997—1999); являлся членом Совета Безопасности РФ (1997—1999), постоянным членом Совета Безопасности (1999); был координатором Комиссии по противодействию экстремизму, возглавлял Федеральную антитеррористическую комиссию (1999); в декабре 1999 г. был избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 209 г. Санкт-Петербурга (выдвигался объединением "Яблоко"), входил во фракцию Яблоко, был членом Комитета по безопасности, в феврале—апреле 2000 г. возглавлял Постоянную комиссию Государственной Думы по борьбе с коррупцией; в связи с утверждением Государственной Думой на пост председателя Счетной палаты РФ сложил депутатские полномочия в апреле 2000 г.; был председателем Национального антикоррупционного комитета (сентябрь 1999 — май 2000 г.); в апреле 2001 г. был избран президентом Российского Книжного союза; в мае 2002 г. занял пост президента Европейской организации высших органов финансового контроля (Евросаи) сроком на три года; награжден орденом Мужества (1998), орденом "За заслуги перед Отечеством" III степени (2002), медалями; в 2002 г. был удостоен международного общественного ордена "Золотой Сокол" за вклад в достижение согласия и дружбы между народами, улучшение социальной и экономической жизни; женат, имеет сына; обладатель пятого дана и черного пояса по карате, присвоенных Всеяпонской ассоциацией карате за активное участие (председателем оргкомитета) в организации четвертого чемпионата мира по карате-до Сито-рю в Москве в августе 2003 г.

Выступал за приоритет общечеловеческих ценностей над групповыми и классовыми интересами, за приведение федерального законодательства в соответствие с международным правом и актами по правам человека. Высказывался о недопустимости насильственных методов решения общественных проблем. Призывал создать правовые механизмы, защищающие граждан от посягательства на их политические, экономические и социальные права. Поддерживал требование об отмене конституционного закрепления руководящей роли КПСС. Считал необходимым принять закон о свободе общественных объединений, включая политические партии и независимые профсоюзы, обеспечить гарантии свободы слова, печати, информации и собраний. Высказывался в поддержку права наций на самоопределение, за возрождение культуры и национального достоинства всех народов России, за недопущение какой бы то ни было дискриминации по национальным и религиозным признакам. Во время попытки государственного переворота в августе 1991 г. находился среди сторонников Б. Ельцина в "Белом Доме", принимая участие в сопротивлении ГКЧП. После провала путча возглавил Государственную комиссию по расследованию деятельности органов государственной безопасности. 12 декабря 1991 г. голосовал в Верховном Совете за ратификацию Беловежских соглашений и за денонсацию Россией Союзного договора 1922 г. В декабре 1992 г. на VII съезде народных депутатов представил проект постановления о положении в Вооруженных Силах и о военной политике правительства России. В ноябре 1994 г. был включен в Группу руководства действиями по разоружению бандформирований в Чечне. В августе 1998 г. сообщил о намерениях реформировать Внутренние войска МВД РФ. Их численность к 2001 г. планируется сократить с 250 до 120 тысяч человек. В войсках останутся три мобильные группировки, в которых предполагается сохранить четыре-пять дивизий, три-четыре бригады. Внутренние войска перейдут на контрактную службу, а личный состав Отдельной дивизии опреративного назначения (бывшая дивизия им. Дзержинского) будет набираться только из офицеров. Степашин подчеркивает, что "реформа ВВ предусматривает уход от силовой составляющей, их основное предназначение — локализация внутренних конфликтов". Награждение С. Степашина в декабре 1998 г. орденом Мужества связано с деятельностью министра внутренних дел по освобождению похищенных в Чечне полномочного представителя Президента РФ В. Власова и представителя ООН В. Коштеля. В мае 1999 г. после отставки Председателя Правительства РФ Е. Примакова был назначен и. о. Премьер-министра. 19 мая по кандидатура С. Степашина на пост руководителя правительства была одобрена Государственной Думы с первого представления (получил поддержку 303 депутатов при необходимом минимуме — 226). 9 августа 1999 г. указом Президента Ельцина был освобожден от должности председателя Правительства РФ без конкретной мотивации причин отставки. В мае 2002 г. С. Степашин стал одним из двух сопредседателей (с А. Любимовым) Совета ассоциаций медийной индустрии (Медиасовета), созданного с целью лоббирования интересов медиасообщества, а также выработки согласованных решений, направленных на развитие медиарынка. В состав учредителей Медиасовета вошли Медиасоюз, Национальная ассоциация телерадиовещателей (HAT), Гильдия издателей периодической печати (ГИПП), Российский книжный союз (РКС), президентом которого является С. Степашин, а также Российская ассоциация рекламных агентств (PAPA) и Ассоциация рекламодателей.

Источник: Степашин, Сергей Вадимович