Книга: Трутнев Э. К., Сафарова М. Д. «Градорегулирование в условиях рыночной экономики»

Серия: "Образовательные инновации"

Содержание:

Предисловие...... 6 Тема 1. Начала правового градорегулирования...... 8 1. 1. Введение в градорегулирование...... 8 1. 2. Градорегулирование и градостроительная деятельность...... 131. 3. Особенности градорегулирования...... 16 1. 4. Субъектно-объектные отношения в градорегулировании...... 24 1. 5. Градорегулирование и инфраструктура рынка недвижимости...... 25 Контрольные вопросы...... 30 Литература...... 30 Тема 2. Объекты градорегулирования: закономерности существования и функционирования...... 31 2. 1. Особенности возникновения и существования пространственно-территориального образования под названием «земельный участок» как объекта градорегулирования...... 31 2. 2. Город: модели строения и эволюции...... 45 Контрольные вопросы...... 63 Литература...... 63 Тема 3. Публичные субъекты градорегулирования. Инструменты и модель системы градорегулирования...... 64 3. 1. Распределение функций между публичными субъектами градорегулирования...... 64 3. 2. Публичные субъекты градорегулирования: от функций к полномочиям...... 68 3. 3. Инструменты градорегулирования...... 73 3. 4. Модель системы градорегулирования...... 75 Контрольные вопросы...... 76 Литература...... 76 Тема 4. Законодательное регулирование градостроительной деятельности...... 77 4. 1. Законодательство о градорегулировании за рубежом...... 77 4. 2. Этапы развития законодательства о градостроительной деятельности в России...... 100 Контрольные вопросы...... 102 Литература...... 102 Тема 5. Период перехода к системе правового градорегулирования: неизбежность, противоречия и опасности...... 103 5. 1. Неизбежность переходного периода и его противоречия: противоборство взаимоисключающих систем градорегулирования...... 103 5. 2. Опасности переходного периода: неизбежность возникновения монополизма в распределении земельных участков для строительства...... 111 5. 3. Специфика переходного периода в распределении функций и средств между регионами и муниципалитетами...... 119 5. 4. Проблема возникновения административных и экономических субъектов – инициаторов перехода к системе правового градорегулирования...... 121 Контрольные вопросы...... 124 Литература...... 124 Тема 6. Градостроительное проектирование...... 125 6. 1. Логическая модель технологии градостроительного проектирования...... 125 6. 2. Соотношение градостроительного проектирования и архитектурностроительного проектирования...... 137 6. 3. Документы градостроительного проектирования...... 138 Контрольные вопросы...... 141 Литература...... 142 Тема 7. Территориальное планирование...... 143 7. 1. Территориальное планирование и иные виды планирования...... 143 7. 2. Территориальное планирование как взаимодействие суверенных органов публичной власти...... 146 7. 3. Территориальное планирование и объекты различного значения...... 149 7. 4. Совместная подготовка проектов документов территориального планирования различными уровнями публичной власти...... 157 7. 5. Территориальное планирование и упорядочение административных и иных границ...... 158 7. 6. Планы реализации документов территориального планирования...... 161 Контрольные вопросы...... 163 Литература...... 164 Тема 8. Градостроительное зонирование. Правила землепользования и застройки...... 165 8. 1. Почему в условиях рынка недвижимости не может не быть градостроительного зонирования, определяемого правилами землепользования и застройки...... 165 8. 2. Институт градостроительного зонирования, градостроительные регламенты, их правовой статус и структура...... 167 8. 3. О двух подходах к пониманию содержания градостроительного зонирования и градостроительных регламентов...... 171 8. 4. Как устанавливать градостроительные регламенты – по принципу «разрешено все то, что не запрещено» или по принципу «разрешено то, что разрешено»...... 175 8. 5. Составная часть градостроительных регламентов в виде ограничений использования недвижимости, устанавливаемых посредством зон с особыми условиями использования территорий...... 177 8. 6. Российская модель градостроительного зонирования в контексте мирового опыта...... 180 8. 7. Особенности подготовки проектов правил землепользования и застройки...... 186 Контрольные вопросы...... 191 Литература...... 192 Тема 9. Планировка территории...... 193 9. 1. Планировка территории в контексте иных компонентов градостроительного проектирования...... 193 9. 2. Территории и земельные участки...... 196 9. 3. Виды и особенности документации по планировке территории. Градостроительный план земельного участка...... 201 9. 4. Межевание застроенных территорий: правовые аспекты...... 209 9. 5. Правовые механизмы развития незастроенных и застроенных территорий...... 214 9. 6. Девелопмент и партнерство застройщиков-девелоперов и органов власти как синхронизация выполнения различных взаимосвязанных проектов по развитию территорий...... 219 9. 7. Цикличность процесса подготовки и внесения изменений в различные документы градостроительного проектирования...... 228 Контрольные вопросы...... 229 Литература...... 229 Тема 10. Контроль за осуществлением градостроительной деятельности...... 230 10. 1. Логика формирования градостроительной деятельности и модель системы контроля за ее осуществлением...... 230 10. 2. Предметы контроля за осуществлением градостроительной деятельности...... 237 10. 3. Институты контроля за осуществлением градостроительной деятельности...... 244 Контрольные вопросы...... 244 Литература...... 245 Тема 11. Информационное обеспечение градостроительной деятельности...... 246 11. 1. Принципы формирования систем информационного обеспечения градостроительной деятельности...... 246 11. 2. Структура муниципальных систем информационного обеспечения градостроительной деятельности...... 248 11. 3. Информационное взаимодействие региональных и муниципальных органов власти в области градостроительной деятельности...... 254 Контрольные вопросы...... 257 Литература...... 258 Тема 12. Публичные слушания в области градорегулирования...... 259 12. 1. Особенности регулирования публичных слушаний...... 259 12. 2. Виды документов градостроительного проектирования, применительно к которым публичные слушания не проводятся, проводятся в обязательном порядке и могут проводиться...... 260 12. 3. Место публичных слушаний в технологической цепочке действий в отношении проектов документов градостроительного проектирования...... 262 12. 4. Предметы публичных слушаний в области градорегулирования...... 266 12. 5. Объединение в различных муниципальных правовых актах норм о публичных слушаниях в области градорегулирования...... 269 Контрольные вопросы...... 271 Литература...... 271 Тесты...... 272 Справочные материалы...... 279 Глоссарий...... 327 Литература...... 334 Аннотированный список основной литературы...... 339

Издательство: "Издательский дом «Дело»" (2009)

ISBN: 9785774905416