Книга: Муравченко В. Б. «Муниципальная служба в системе институциональных образований»

Монография посвящена актуальным вопросам применения дисциплинарных, гражданско-правовых, административных, уголовных мер ответственности к муниципальным служащим, направленных на профилактику коррупции со стороны государства по осуществлению контроля за имущественным положением муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности. Определены основные причины, способствующие проявлениям коррупции на муниципальном уровне: наличие административных барьеров; непрозрачность нормативной правовой базы и деятельности органов местного самоуправления; недостаточный уровень профессионализма лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы; отсутствие механизмов вовлечения граждан в сферу активной антикоррупционной деятельности.

Содержание:

Введение...... 4 1. Ответственность муниципальных служащих...... 6 1. 1. Основные направления совершенствования национального Плана противодействия коррупции...... 6 1. 1. 1. Содержание национального Плана противодействия коррупции...... 6 1. 1. 2. Причины снижения эффективности деятельности муниципальных образований и органов местного самоуправления...... 7 1. 1. 3. Меры и средства для противодействия коррупции...... 7 1. 1. 4. Практика применения подзаконных нормативно-правовых актов для противодействия коррупции...... 8 1. 2. Основные положения ответственности государственных и муниципальных служащих...... 10 1. 2. 1. Основные положения ответственности...... 10 1. 2. 2. Дисциплинарная ответственность муниципальных служащих...... 12 1. 2. 3. Виды дисциплинарных взысканий...... 14 1. 2. 4. Служебное расследование...... 15 1. 2. 5. Совершенствование законодательства о муниципальной службе...... 16 1. 2. 6. Материальная ответственность...... 17 1. 2. 7. Уголовная ответственность...... 20 1. 2. 8. Гражданско-правовая ответственность...... 22 1. 2. 9. Подведение итогов по первому разделу...... 24 2. Теоретико-методологические подходы к содержанию института муниципальной службы...... 26 2. 1. Основные подходы к содержанию института муниципальной службы...... 26 2. 1. 1. Взаимосвязь института муниципальной службы с другими политическими институтами...... 26 2. 1. 2. Сходство и различия института государственной имуниципальной службы...... 27 2. 1. 3. Институционализации государственной и муниципальной службы...... 28 2. 1. 4. Становление государственной и муниципальной службы...... 32 2. 1. 5. Подведение итогов по второму разделу...... 35 3. Определение места и роли муниципальной службы в органах местного самоуправления...... 36 3. 1. Об организационной обособленности органов местного самоуправления и системы органов государственной власти...... 36 3. 1. 1. Основные подходы к определению места и роли муниципальной службы в органах местного самоуправления...... 36 3. 1. 2. Развитие и модернизация института муниципальной службы в Российской Федерации...... 39 3. 1. 3. Подведение итогов по третьему разделу...... 41 4. Институт муниципальной службы в общей системе политических институциональных образований...... 43 4. 1. Взаимосвязь института муниципальной службы с другими политическими институтами...... 43 4. 1. 1. Основные подходы к определению места института муниципальной службы в общей системе политических институциональных образований...... 43 4. 1. 2. Институциональное становление и развитие муниципальной службы...... 45 4. 1. 3. Предмет исследования муниципальной службы...... 48 4. 1. 4. Определение места и роли муниципальной службы в органах местного самоуправления...... 49 4. 1. 5. Модернизация института муниципальной службы в Российской Федерации...... 52 4. 1. 6. Подведение итогов по четвертому разделу...... 55 Заключение...... 57 Библиография...... 59

Издательство: "Директ-Медиа" (2015)

ISBN: 9785447546687