Книга: Бессонова О. Э. «Жилищный раздаток и модернизация в России»

В книге читатель найдет подход к жилищной реформе 1990-х гг. не в виде построения жилищного рынка в абстрактной форме, а трансформации советской жилищной модели рыночными методами. Выявлены причины неэффективности чисто рыночных преобразований в жилищной системе России. Рыночно-раздаточная методология позволила вскрыть общие закономерности развития жилищных отношений в разные фазы институциональных циклов России. В структурированные фазы доминирует раздаточная жилищная модель, а в трансформационные фазы формируется жилищный квазирынок уже на протяжении трех циклов. В период развития каждая из моделей приводит к значительным результатам, но затем попадает в кризис. Выход из кризиса осуществляется за счет взаимной замены жилищных моделей. Возникающие в этом процессе «институциональные ловушки» и в сфере жилищного строительства, и в жилищно-коммунальном хозяйстве, и в правах собственности на жилье усиливают дефекты советской жилищной модели. Для выхода из этого институционального тупика в новой жилищной политике должны быть синтезированы рыночные и раздаточные механизмы.

Содержание:

Введение...... 5 1. Рыночные преобразования жилищного раздатка...... 7 1. 1. Раздаточная жилищная модель и приватизация...... 8 Финансовый механизм бесплатного жилья...... 10 Ведомственный и территориальный секторы...... 14 Кризис раздаточной жилищной модели...... 16 Платная и бесплатная приватизация...... 20 1. 2. Строительство жилья: от раздатка к квазирынку...... 24 Формирование жилищного раздатка в период индустриализации...... 24 Жилищно-строительная кооперация и индивидуальное строительство...... 27 Жилищный квазирынок как результат реформ 1990-х гг...... 31 1. 3. ЖКХ: тупик рыночного развития...... 36 Жилищно-коммунальное хозяйство как отрасль раздаточной экономики...... 37 Перераспределительный механизм...... 43 Рыночные воздействия на советское ЖКХ...... 46 Тупики реформы ЖКХ и необходимость коррекции...... 49 1. 4. Квартирная плата как налогообразный сбор...... 52 2. Раздаток в жилищных моделях Запада...... 59 2. 1. Английская модель общественного жилищного сектора...... 62 2. 2. Европейская модель жилищных пособий...... 70 2. 3. Американская модель квазичастной жилищной ипотеки...... 75 2. 4. Роль жилищного раздатка в развитии рынка и демократии Запада...... 80 3. Жилищный раздаток для модернизации России...... 90 3. 1. Модернизация ХХI в.: синтез рынка и раздатка...... 90 3. 2. Три цикла – три модернизации России...... 95 Институт общественно-служебной собственности...... 96 Институт раздач...... 97 Институт сдач...... 100 Институт административных жалоб...... 101 Компенсаторный институт...... 103 Циклические изменения форм институтов раздатка...... 105 3. 3. Логика трансформаций жилищного раздатка...... 110 3. 4. Жилищная модель будущего...... 124 Заключение...... 134 Список источников...... 138

Издательство: "Российская политическая энциклопедия" (2011)

ISBN: 9785824315639