Книга: Грицюк Т. В., Котилко В. В., Лексин И. В. «Бюджетная система Российской Федерации»

Рассмотрены теоретические особенности управления бюджетной системой Российской Федерации. Исследованы бюджетные взаимосвязи между федеральным уровнем управления бюджетом страны и уровнем регионального управления, проведен анализ бюджетной политики.
Исследуется система инструментов государственного управления бюджетной системой страны и регулирования развития субъектов Федерации -регионов и муниципальных образований: бюджетное прогнозирование, стратегическое планирование, бюджетные планы-прогнозы развития.
Дана краткая характеристика нормативно-правовой базы управления бюджетом РФ.
Для студентов и аспирантов вузов, слушателей системы повышения квалификации и переподготовки кадров, а также финансовых работников.

Содержание:

Введение...... 3 Глава 1. Управление бюджетом в системе общественных финансов...... 6 1. 1. Социально-экономическая сущность и роль бюджета...... 6 1. 2. Функции бюджета...... 14 1. 3. Роль бюджета в обеспечении и реализации функций государства...... 23 1. 4. Управление бюджетом...... 40 1. 5. Бюджетное регулирование в обеспечении населения общественными благами...... 43 Вопросы для самостоятельной работы и контроля...... 45 Глава 2. Бюджетное устройство и бюджетная система...... 47 2. 1. Государственное устройство: сущность, признаки, типы...... 47 2. 2. Система государственного и бюджетного устройства зарубежных стран...... 52 2. 3. Взаимосвязь государственного и бюджетного устройства России...... 71 2. 4. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации 80 2. 5. Правовые основы функционирования бюджетной системы...... 84 2. 6. Принципы функционирования бюджетной системы РФ...... 85 2. 7. Консолидированный бюджет Российской Федерации...... 88 Вопросы для самостоятельной работы и контроля...... 91 Глава 3. Бюджетный процесс...... 93 3. 1. Финансово-бюджетная политика...... 93 3. 2. Бюджетный процесс и его участники...... 100 3. 3. Сводное финансовое планирование...... 105 3. 4. Бюджетное прогнозирование...... 111 3. 5. Составление проектов бюджетов...... 116 3. 6. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета...... 133 3. 7. Исполнение бюджета...... 155 3. 8. Контроль исполнения бюджета...... 163 3. 9. Анализ бюджета...... 168 Вопросы для самостоятельной работы и контроля...... 176 Глава 4. Общественные финансы в федеративном государстве...... 178 4. 1. Общественные финансы: сущность и функции...... 178 4. 2. Роль финансов в обеспечении воспроизводственного процесса...... 185 4. 3. Концептуальные подходы к государственному регулированию общественного сектора экономики...... 189 4. 4. Модели оказания государственных услуг...... 193 4. 5. Теоретические и практические аспекты распределения расходных обязательств...... 200 4. 6. Теоретические аспекты распределения налоговых полномочий между уровнями государственной власти...... 209 4. 7. Принципы вертикального распределения доходов общественного сектора и практическая их реализация...... 216 Вопросы для самостоятельной работы и контроля...... 231 Глава 5. Основы бюджетного федерализма...... 234 5. 1. Федерализм как форма организации и принцип государственного устройства...... 235 5. 2. Бюджетный федерализм: сущность, принципы функционирования...... 240 5. 3. Разграничение основных понятий бюджетного федерализма...... 249 5. 4. Фискальный, бюджетно-налоговый и конкурентный федерализм...... 252 5. 5. Особенности российского бюджетного федерализма...... 256 5. 6. Нормативно-правовые основы российского фискального федерализма...... 265 5. 7. Развитие фискального федерализма в Российской Федерации...... 270 5. 8. Развитие принципов фискального федерализма на внутрирегиональном уровне...... 273 Вопросы для самостоятельной работы и контроля...... 286 Глава 6. Управление доходами федерального бюджета...... 288 6. 1. Источники формирования доходов федерального бюджета...... 288 6. 2. Основные направления бюджетной политики...... 298 6. 3. Особенности расчета поступлений платежей по основным доходным источникам...... 304 6. 4. Несбалансированность бюджетов, дефицит, профицит...... 332 Вопросы для самостоятельной работы и контроля...... 339 Глава 7. Доходная база территориальных бюджетов...... 341 7. 1. Доходы территориальных бюджетов...... 341 7. 2. Доходная база региональных бюджетов...... 347 7. 3. Доходная самостоятельность региональных бюджетов...... 365 7. 4. Доходная база местных бюджетов...... 366 7. 5. Система местных налогов...... 370 7. 6. Вопросы управления общественными финансами на региональном и местном уровнях...... 377 Вопросы для самостоятельной работы и контроля...... 380 Глава 8. Управление расходами федерального бюджета...... 382 8. 1. Формы и виды расходов бюджетов Российской Федерации...... 382 8. 2. Финансово-бюджетная политика и характеристика расходов федерального бюджета...... 394 Вопросы для самостоятельной работы и контроля...... 452 Глава 9. Расходы территориальных бюджетов...... 454 9. 1. Расходы бюджетов субъектов Федерации...... 455 9. 2. Управление расходами территориальных бюджетов и их влияние на макроэкономические показатели...... 470 9. 3. Собственные полномочия местного самоуправления и расходы местных бюджетов...... 479 9. 4. Распределение полномочий между субнациональным и муниципальным уровнем и дополнительные расходы местных бюджетов...... 489 9. 5. Необходимость и пути оптимизации расходов местных бюджетов...... 499 Глава 10. Управление государственным и муниципальным долгом...... 505 10. 1. Теоретические основы управления государственным долгом...... 505 10. 2. Классификация государственного долга и государственного кредита...... 510 10. 3. Управление государственным внешним долгом...... 523 10. 4. Стратегия управления государственным внешним долгом...... 526 10. 5. Управление государственным внутренним долгом...... 542 10. 6. Субнациональные долги и заимствования...... 544 10. 7. Муниципальные долги и заимствования...... 551 Вопросы для самостоятельной работы и контроля...... 556

Издательство: "Финансы и статистика" (2013)

ISBN: 9785279035335