Книга: Певзнер М. Е. «Горное право»

Приведены основные понятия и определения, характеризующие горное право как самостоятельную отрасль права. Рассмотрены ресурсы недр как объект отношений недропользования, право собственности в недропользовании, виды и особенности пользования недрами, основные права и обязанности недропользователей, государственное регулирование отношений недропользования, платность пользования недрами, правовое регулирование пользования недрами на континентальном шельфе а также на условиях соглашения о разделе продукции, страхование недропользования, ответственность за нарушение законодательства о недрах. Изложены история развития горного законодательства в России и опыт регулирования отношений недропользования в зарубежном законодательстве. Даны основные направления развития и совершенствования законодательства о недрах России.
Для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «Горное дело». Может быть полезна работникам горнодобывающей промышленности.

Содержание:

Обращение к читателю...... 5 Введение...... 7 Глава 1. НЕДРА — ОБЪЕКТ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ...... 11 1. 1. Содержание понятия «недра»...... 13 1. 2. Ресурсы недр...... 15 Глава 2. ГОРНОЕ ПРАВО. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ...... 19 2. 1. Вводные замечания...... 21 2. 2. Характеристика отрасли горного права...... 24 2. 2. 1. Государственный интерес к созданию самостоятельной отрасли права...... 25 2. 2. 2. Специфика недр и отношений недропользования как объекта права...... 29 2. 3. Метод правового регулирования отношений недропользования...... 33 2. 4. Источники горного права...... 35 2. 5. Название отрасли права...... 38 2. 6. Структура отрасли горного права...... 42 2. 7. Основные направления изучения горного права...... 43 Глава 3. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ГОРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В РОССИИ...... 59 Глава 4. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ В НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ...... 77 4. 1. Недра как объект права собственности...... 80 4. 2. Ресурсы недр как объект права собственности...... 83 4. 3. Движимое и недвижимое имущество, используемое при недропользовании, как объект права собственности...... 87 4. 4. Информация, получаемая в процессе изучения и использования ресурсов недр, как объект права собственности...... 88 4. 5. Горное предприятие как объект права собственности в недропользовании...... 92 Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ...... 95 5. 1. Общие вопросы государственного регулирования отношений недропользования...... 97 5. 2. Разграничение компетенции органов власти по регулированию отношений недропользования...... 98 5. 3. Государственное управление отношениями недропользования органами специальной компетенции...... 104 5. 3. 1. Компетенция Федерального органа управления Государственным фондом недр...... 106 5. 3. 2. Компетенция органов Государственного геологического контроля...... 109 5. 3. 3. Компетенция органов Федерального горного и промышленного надзора...... 113 5. 4. Правовое регулирование отношений недропользования в субъектах Российской Федерации...... 115 5. 5. Государственное регулирование добычи и использования угля и отношений, возникающих в процессе этой деятельности...... 120 Глава 6. ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ...... 125 6. 1. Направления пользования недрами...... 127 6. 2. Государственная система лицензирования пользования недрами...... 130 Глава 7. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ...... 147 7. 1. Общие положения...... 149 7. 2. Ответственность за нарушение законодательства о недрах и природоохранного законодательства...... 153 Глава 8. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ НЕДР, БЕЗОПАСНОГО ВЕДЕНИЯ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ...... 165 8. 1. Правовое регулирование рационального использования и охраны недр...... 167 8. 2. Правовое регулирование безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами...... 173 8. 3. Правовое регулирование ликвидации и консервации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых...... 178 Глава 9. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ О НЕДРАХ...... 187 9. 1. Основные виды геологического изучения недр...... 189 9. 2. Виды геологической информации...... 191 9. 3. Правовое регулирование исследований недр за рубежом...... 197 Глава 10. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ...... 201 10. 1. Вводные замечания...... 203 10. 2. Платежи, не зависящие от вида пользования недрами...... 205 10. 3. Платежи, зависящие от вида пользования недрами...... 207 Глава 11. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ НА УСЛОВИЯХ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ...... 217 11. 1. Вводные замечания...... 219 11. 2. Заключение и исполнение соглашений...... 222 11. 3. Заключительные положения...... 231 Глава 12. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРАХОВАНИЯ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ...... 235 12. 1. Общие положения...... 237 12. 2. Риски в недропользовании...... 238 12. 3. Правовые основы страхования...... 244 12. 4. Страхование недропользования...... 246 12. 5. Заключительные положения...... 252 Глава 13. НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО...... 255 13. 1. Общие вопросы международного правового регулирования охраны окружающей среды...... 257 13. 2. Правовое регулирование недропользования на континентальном шельфе...... 259 13. 3. Правовой режим исключительной экономической зоны Российской Федерации...... 266 13. 4. Правовое регулирование освоения минеральных ресурсов глубоководного морского дна...... 274 13. 5. Правовой режим пользования разделяемыми природными ресурсами...... 277 13. 6. Выбор источника права при судебном рассмотрении споров с участием иностранных лиц...... 278 Глава 14. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В ЗАРУБЕЖНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ...... 281 14. 1. Принципы регулирования отношений недропользования в зарубежном законодательстве...... 283 14. 2. Правовое регулирование платежей за право пользования недрами...... 284 14. 3. Правовое регулирование отношений недропользования за рубежом...... 286 14. 4. Правовое регулирование отношений недропользования в некоторых государствах СНГ и ближнего зарубежья...... 309 Глава 15. РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДРАХ...... 323 Приложения...... 341 Приложение 1. Теория права. Основные понятия и определения...... 343 Приложение 2. Терминологический словарь горного права...... 352 Приложение 3. Перечень основных нормативных правовых актов, регулирующих отношения недропользования в Российской Федерации...... 367 Приложение 4. Лицензия на право пользования недрами (образец)...... 370

Издательство: "Горная книга" (2012)

ISBN: 574180442X