Книга: Медушевский А. Н. «Проекты аграрных реформ в России»

В книге рассмотрена проблема легитимности земельной собственности в России в длительной исторической перспективе – от становления аграрного вопроса во второй половине XVIII в. до современных дискуссий о направлениях его решения в связи с принятием Земельного кодекса РФ 2001 г. Историко-социологический анализ широкого круга известных и выявленных проектов позволил раскрыть эволюцию отношений собственности, государственного регулирования поземельных отношений, позиции социальных групп и административных институтов. В центре внимания – проблемы преодоления правового дуализма и переходные формы собственности, реконструкция основных стратегий аграрных реформ, поиск эффективных технологий их реализации.
Для исследователей и широкого круга читателей – преподавателей, студентов, практических политиков.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ...... 11 ГЛАВА I. ВЛАСТЬ И СОБСТВЕННОСТЬ В СЛУЖИЛОМ ГОСУДАРСТВЕ: ОТ КРЕПОСТНОГО ПРАВА К ГРАЖДАНСКОМУ ПРАВУ...... 22 1. Земельный фонд государства и идея надсословности власти...... 22 2. Владение землей и формирование дворянского сословия...... 26 3. Институционализация новых отношений собственности: генеральное межевание...... 46 4. Поиск консенсуса и причины неудачи...... 52 5. Пределы правового регулирования системы...... 77 6. Критика крепостного права как экономической системы в либеральных проектах начала XIX века...... 87 7. Административные механизмы проведения крестьянской реформы...... 94 8. Разрыв правовой преемственности или ее сохранение...... 117 ГЛАВА II. ПЕРЕХОДНЫЕ ФОРМЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ПЕРИОД ОТМЕНЫ КРЕПОСТНОГО ПРАВА...... 122 1. Проект К. Кавелина: исторические обстоятельства создания...... 124 2. Анализ института крепостного права...... 129 3. Обсуждение условий реформы: альтернативные концепции...... 140 4. Правовые условия отмены крепостного права в России...... 151 5. Социальный конфликт и направления его разрешения: правовые и политические инструменты...... 159 6. Крестьянская община как форма организации поземельных отношений переходного периода...... 166 7. Стратегия построения гражданского общества и правового государства...... 178 8. Общество и государство в переходный период...... 191 ГЛАВА III. ПРАВОВОЙ ДУАЛИЗМ И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ...... 202 1. Проблема правового дуализма в России...... 202 2. Трудности кодификации права в России и создание русского проекта Гражданского уложения...... 204 3. Французская модель кодификации и ее влияние в Западной Европе и России...... 222 4. Германская модель кодификации (Австрийская и Германская империи)...... 233 5. Поиск синтеза Французской и Германской моделей (кодификационная модель Швейцарии)...... 240 6. Поиск синтеза Континентальной (Французской) и Англо-Саксонской моделей (кодификация Калифорнии)...... 244 7. Поиск синтеза рациональных моделей и традиционного права: кодификация права в Западных губерниях Российской Империи...... 248 8. Направления регулирования традиционных поземельных отношений...... 254 9. Проблема переходных форм собственности, владения и пользования землей в римском, европейском и российском частном праве...... 270 10. Легитимация новых отношений собственности как способ преодоления правового дуализма...... 295 ГЛАВА IV. СОБСТВЕННОСТЬ И СПРАВЕДЛИВОСТЬ: ЛИБЕРАЛЬНАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМА ПЕРЕД ВЫБОРОМ...... 298 1. Конституционная революция как альтернатива социальной революции...... 299 2. Социологическая модель аграрных революций и демократического цезаризма в мировой перспективе...... 303 3. Российские социальные и конституционные кризисы: историко-социологическая концепция...... 313 4. Проект аграрной реформы Конституционно-демократической партии (Партии народной свободы)...... 317 5. Правительственная программа аграрных реформ и позиция либералов...... 334 6. Эволюция аграрной программы конституционных демократов...... 355 7. Механизмы реализации аграрных реформ...... 361 8. Политическая стратегия разрешения социального конфликта: конституционализм в поисках социальной базы...... 369 9. Конституционный кризис в аграрной стране и два способа его разрешения: договорная или октроированная конституция для России...... 376 10. Поиск преодоления правового дуализма...... 385 11. Перспективы неолиберальной модели конституционализма в России...... 394 ГЛАВА V. УРАВНИТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕДЕЛ ЗЕМЛИ КАК ФОРМА СОЦИАЛЬНОЙ УТОПИИ ЭПОХИ АГРАРНОЙ РЕВОЛЮЦИИ...... 397 1. Правовые параметры аграрной политики Временного правительства...... 399 2. Конфликт позитивного права и традиционного правосознания...... 407 3. Проект Основного закона о земле Временного правительства...... 412 4. Правовой механизм реализации аграрной реформы...... 417 5. История разработки проекта Основного закона о земле...... 421 6. Типовой крестьянский наказ (Проект 242-х) и Декрет о земле от 26 октября 1917 г...... 433 7. Роспуск Учредительного собрания и проблема легитимности аграрных реформ...... 444 8. Институты аграрной реформы Временного правительства...... 446 9. Две линии в земельном законодательстве постреволюционного периода...... 455 10. Завершающие проекты земельной реформы в постреволюционный период (А. Чаянова и Н. Кондратьева)...... 471 11. Почему в постреволюционной России не реализовалась теория уравнительного трудового землепользования...... 477 ГЛАВА VI. РЕШЕНИЕ АГРАРНОГО ВОПРОСА ПУТЕМ ЭКСПОРТА РЕВОЛЮЦИИ...... 482 1. Теория аграрной революции в историографии...... 483 2. Теория аграрной революции в Коминтерне: использование исторической отсталости для захвата власти...... 495 3. Аграрная революция как альтернатива аграрной реформе...... 502 4. Аграрная революция против программы демократических социальных преобразований в Китае...... 512 5. Аграрная революция против модернизации в Японии...... 525 6. Фактор аграрного традиционализма в период Гражданской войны в Испании...... 529 7. Аграрный конфликт и так называемые колониальные революции (Африка)...... 536 8. Причины неэффективности российской революционной модели в обществах традиционного типа...... 545 9. Плебисцитарная диктатура как антитеза аграрной революции...... 555 10. Выход из аграрной революции путем авторитарной модернизации (Мексика)...... 564 11. Динамика стратегии и тактики мировой революции...... 568 12. Аграрная революция как механизм ретрадиционализации общества...... 578 ГЛАВА VII. ЛЕГИТИМНОСТЬ ПРАВА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ...... 582 1. Право на землю в постсоветский период...... 582 2. Земельный кодекс в системе регулирования отношений собственности...... 584 3. Противоречия постсоветского правового регулирования...... 588 4. Дискуссия по проекту Земельного кодекса...... 595 5. Структура власти, конфликт интересов и логика политической борьбы в ходе принятия Земельного кодекса...... 606 6. Функция Кодекса в модернизации социально-экономических отношений...... 621 ГЛАВА VIII. АГРАРНЫЕ КОРНИ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ЦЕЗАРИЗМА...... 647 1. Бонапартизм как тип политического режима в сравнительной перспективе...... 649 2. Связь бонапартистской модели c кризисом традиционного аграрного общества при переходе к демократии...... 653 3. Этапы развития бонапартистской идеологии в России...... 659 4. Причины интереса русских либералов к бонапартистской модели власти...... 662 5. Концепция демократического цезаризма как альтернативы аграрной революции...... 663 6. Почему в России постреволюционного периода не реализовалась идея термидорианского перерождения власти...... 672 7. Причины успеха бонапартистской модели в ходе аграрных революций XX в...... 683 8. Тенденции плебисцитарной демократии в постсоветской России...... 691 ГЛАВА IX. ТЕХНОЛОГИИ РЕФОРМ: КОНКУРИРУЮЩИЕ МОДЕЛИ И ИХ РЕАЛИЗАЦИЯ...... 698 1. Кризис легитимности традиционных форм землевладения в Новое и Новейшее время...... 698 2. Социальный механизм конфликта – переход от системы административного принуждения к гражданскому обществу...... 699 3. Динамика реформ в традиционном обществе...... 702 4. Типология моделей реформирования аграрных отношений (по формам собственности на землю)...... 705 5. Теория переходных форм землепользования в аграрных проектах...... 713 6. Проекты аграрных реформ – инструмент перехода от старого права к новому...... 717 7. Институты, процедуры и цели проектов...... 719 8. Аграрная реформа в условиях правовой нестабильности...... 721 9. Технологии аграрных реформ в обществах переходного типа...... 724 ЗАКЛЮЧЕНИЕ...... 736 БИБЛИОГРАФИЯ...... 739

Издательство: "Директ-Медиа" (2015)

ISBN: 9785447528362